1 февраля по инициативе Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга и депутатов Демократической фракции Законодательного собрания города Верховный суд будет рассматрел дело о законности постановлении правительства Петербурга "О размещении и оборудовании павильонов ожидания городского пассажирского транспорта". В ноябре 2004 года городское правительство утвердило схему поэтапной ликвидации мелкорозничной торговли на остановках общественного транспорта, предусматривающую демонтаж остановочных и близлежащих киосков (за исключением газетных и билетных) в течение полугода после завершения сроков их аренды. Это постановление предусматривает также передачу остановок рекламным агентствам для переоборудования под рекламоносители. По мнению предпринимателей, эти меры фактически направлены на уничтожение в городе мелкорозничной торговли, так как городские власти изначально стимулировали ее развитие именно на остановках.
Первая попытка оспорить документ в Уставном суде Санкт-Петербурга, которую предприняли депутаты Демфракции ЗакСа, так и не была доведена до конца. Смольному удалось заблокировать деятельность УС и отправить судей в отставку. После этого дело было направлено в горсуд, куда обратились двое владельцев подлежащих сносу ларьков и депутат ЗакСа Сергей Гуляев. 25 октября 2005 года городской суд признал решение петербургского правительства законным. Истцы подали протест в Верховный суд.
27 декабря 2004 года в Москве при поддержке партии "Яблоко" уже проходила акция петербургских предпринимателей, протестовавших против принятия решения о ликвидации торговых павильонов у остановок общественного транспорта. Тогда предприниматели обратились к федеральным властям (в частности, к президенту Владимиру Путину), поддержавшим на выборах губернатора Петербурга Валентину Матвиенко, с просьбой защитить их от градоначальника, присланного из Москвы.